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Estado actual de la educación

Desde su puesta en funcionamiento, la Defensoría de la Niñez se ha encargado de la difusión, promoción y protección de derechos humanos de todas las niñas, niños y adolescentes que habitan el territorio nacional, y para ello realiza estudios que den cuenta de su situación de derechos. En esta sección se puede encontrar el informe final y resúmenes ejecutivos del servicio de consultoría para el estudio sobre el estado actual de la educación para la sexualidad, la afectividad y relaciones humanas dirigida a niños, niñas y adolescentes en el sistema educativo chileno y la elaboración de lineamientos en derechos humanos para una política pública en la materia.

En los Estudios de Opinión de niños, niñas y adolescentes (Defensoría de la Niñez 2019; 2024), se releva la «falta de educación sexual» como una de las principales problemáticas que les preocupan y afectan a niños, niñas y adolescentes. Aun cuando muchos de ellos reportan recibir educación sexual tanto en el ámbito escolar como familiar, esta parece no cubrir adecuadamente sus necesidades y expectativas. En definitiva, la educación sexual impartida sigue siendo limitada, con un enfoque centrado en la prevención sanitaria, la reproducción y la heterosexualidad cisgénero. Bajo este contexto, emerge la necesidad de un enfoque más integral de la educación sexual que contemple la complejidad de las relaciones humanas, los afectos, el respeto y la no violencia en las interacciones.

Lo antes mencionado es relevante, considerando – entre otros elementos – el aumento en los casos de abuso sexual y violación, especialmente entre las niñas y adolescentes mujeres, junto a los incidentes de violencia escolar tras el retorno a clases presenciales en 2022. Todos estos fenómenos resaltan la urgencia de una educación sexual que funcione como una herramienta preventiva desde un enfoque integral.

Abordar estos temas desde una perspectiva de derechos y respeto mutuo no solo contribuiría a mitigar la violencia, sino que permitiría un desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes, garantizando su bienestar físico, emocional y social.

En este estudio, es posible encontrar un diagnóstico de la actual política pública, oferta programática y brechas respecto de los estándares establecidos en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos en educación sexual integral en Chile, junto con un análisis de la experiencia comparada.

Asimismo, se identifican convergencias y divergencias, entre las diversas perspectivas de la comunidad educativa (directivos, funcionarios, apoderados, y niños, niñas y adolescentes) en cuatro establecimientos educativos del país, respecto a sus intereses y necesidades en esta área. A partir del análisis de los hallazgos encontrados a lo largo del estudio, se elaboraron recomendaciones de política pública en la materia.

Informe Final
Resumen Ejecutivo
Resumen Ejecutivo para NNA
El estudio es de carácter cuantitativo y se ejecutó a través de la aplicación de encuestas a niños, niñas y adolescentes. Su objetivo fue obtener y analizar las opiniones, requerimientos e ideas de niños, niñas y adolescentes respecto a sus derechos y otras temáticas que les sean relevantes. Identificando el nivel de conocimiento que tienen respecto a sus derechos, las temáticas sociales y culturales que más les importan y determinando las expectativas e inquietudes que los niños, niñas y adolescentes tienen respecto a la sociedad, su presente, su futuro y las instituciones y políticas públicas con las que se relacionan. Dado los hechos generados después del 18 de octubre de 2019 y los efectos en la suspensión de clases y cierre anticipado del año escolar, es que el estudio se adaptó para continuar a través de la aplicación de encuesta a hogares, pudiendo complementar el análisis con la opinión de los niños, niñas y adolescentes sobre temáticas relacionadas al estallido social. Acceso al estudio y descargables
El estudio tiene la finalidad de caracterizar la oferta institucional y programática de organismos públicos y sociedad civil para la promoción y protección de los derechos de los/as niños, niñas y adolescentes. El estudio es de tipo cualitativo y descriptivo, basado principalmente en la revisión de fuentes secundarias–documentales para lograr la identificación de los órganos de la administración del Estado, organismos no gubernamentales, las personas jurídicas y naturales que tengan por objeto y/o participen en la promoción o protección de derechos de los niños, sus programas y mecanismos de evaluación. Acceso al estudio y descargables
El estudio describe el estado actual de los mecanismos de monitoreo de centros residenciales o de privación de libertad donde residen niños, niñas y adolescentes bajo el cuidado del Estado. El estudio da cuenta de las exigencias normativas que se establecen en los instrumentos internacionales de derechos humanos que tratan de los centros residenciales para NNA. Se contempla una revisión de la experiencia comparada de Inglaterra y Gales y los mecanismos de monitoreo existentes en Chile y el rol de las instituciones involucradas en la actualidad (Poder Judicial, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Sename, INDH, Defensoría de la Niñez). Finalmente, se complementa el análisis con temáticas relevantes recogidas de expertos y niños, niñas y adolescentes bajo el cuidado del Estado, concluyendo con recomendaciones para la implementación de un adecuado mecanismo de monitoreo en Chile. Acceso al estudio y descargables
Este estudio consta de tres módulos que contienen una caracterización de la zona de Quintero y Puchuncaví y de los eventos de contaminación sufridos en agosto de 2018, un análisis normativo de los instrumentos nacionales e internacionales en materia ambiental, y un análisis cualitativo sobre la percepción de los adultos y de los niños, niñas y adolescentes sobre los eventos de contaminación y sus secuelas, para luego presentar recomendaciones al Estado de Chile. En este estudio destaca la participación de los actores que sufren los eventos, en especial de los niños, niñas y adolescentes de la zona, quienes co-investigaron junto con ser los primeros en recibir la devolución de los resultados. Acceso al estudio y descargables
El estudio entrega, en primer lugar, los antecedentes del Mecanismo de Observación y Seguimiento de las condiciones de vida y ejercicio de derechos de niños, niñas y adolescentes bajo el cuidado del Estado (en adelante Mecanismo de Observación y Seguimiento) de la Defensoría de la Niñez. El segundo apartado, se expone el proceso para la elaboración de los estándares para el mecanismo de observación y seguimiento. Luego, se detalla la metodología de trabajo y de las visitas a residencias de protección y centros de privación de libertad, incluyendo los instrumentos elaborados por la Defensoría de la Niñez y que fueron ajustados a los estándares propuestos, la confección de instrumentos nuevos, con especial detención en los cuestionarios para niños, niñas y adolescentes bajo el cuidado del Estado. Se incluye, además, información sobre la construcción de protocolos de seguimiento de recomendaciones, entre otros instrumentos. Acceso al estudio y descargables
El estudio adoptó un enfoque metodológico mixto, combinando herramientas de investigación cuantitativa y cualitativa. La dimensión cuantitativa se basó en la aplicación de encuestas a personas adultas, mientras que la dimensión cualitativa se desarrolló a través de grupos focales con niños, niñas y adolescentes, con el propósito de recoger sus percepciones, incorporar sus intereses en el diseño de la encuesta y retroalimentar los resultados obtenidos. El objetivo general del estudio fue levantar y analizar los conocimientos, opiniones, ideas y conductas de las personas adultas en relación con los derechos de niños, niñas y adolescentes. La encuesta se aplicó entre los meses de julio y noviembre de 2021 en 57 comunas distribuidas en las 16 regiones del país, alcanzando un total de 1.879 encuestas válidamente respondidas. Acceso al estudio y descargables
El objetivo general del estudio fue obtener y analizar las opiniones, requerimientos e ideas de niños, niñas y adolescentes respecto a sus derechos y otras temáticas relevantes, en el marco de un enfoque inclusivo y participativo. Para ello, se plantearon nueve objetivos específicos que abarcaron desde la identificación del nivel de conocimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes hasta la generación de recomendaciones de política pública fundamentadas en los hallazgos. En particular, se buscó asegurar la participación efectiva de los niños, niñas y adolescentes en todas las etapas del estudio, reconociendo y valorando sus perspectivas. La metodología del estudio combinó encuestas temáticas, grupos focales y entrevistas con niños, niñas y adolescentes entre los 6 y 17 años, permitiendo una aproximación integral a sus experiencias y percepciones. Se implementaron estrategias adaptativas según las edades, garantizando representatividad y confiabilidad en los datos. Para niñas y niños, se utilizaron dinámicas lúdicas y recursos visuales que facilitaron su expresión. En el caso de los adolescentes, se integraron herramientas digitales y reflexivas que abordaron temas complejos relacionados con la autonomía, la participación y la igualdad de género. Este enfoque metodológico permitió analizar las variables que influyen en el nivel de conocimiento de los NNA respecto a sus derechos, así como explorar las temáticas sociales y culturales que consideran más relevantes. Además, se examinó cómo estas percepciones han evolucionado en comparación con el primer estudio realizado en 2019, permitiendo identificar tendencias y discrepancias significativas. Acceso al estudio y descargables
Este estudio de carácter mixto responde a la pregunta “¿Cómo están presentes los derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes en todo el sistema educativo chileno?”, presentando una discusión conceptual acerca de los estándares existentes en materia de derechos humanos y sobre qué es la educación en derechos humanos, la normativa educacional y curricular en los distintos niveles educativos, las carreras docentes y formación de docentes en ejercicio, experiencia comparada y recomendaciones al Estado para enfrentar las brechas detectadas. Acceso al estudio y descargables
En el Observatorio de Derechos de la Defensoría de la Niñez podrás conocer más sobre la realización, vigilancia y realización de los derechos humanos de niños, niñas y adolescentes en Chile. Ir al Observatorio
Este estudio de carácter mixto busca elaborar propuestas y recomendaciones para una nueva red de salud mental para niños, niñas y adolescentes, presentando un análisis acerca de los estándares existentes en materia de derechos humanos, análisis de experiencia comparada, análisis de las instituciones especializadas, análisis de las brechas en el funcionamiento del sistema de salud mental para niños, niñas y adolescentes en Chile y recomendaciones al Estado para enfrentar las brechas detectadas. Acceso al estudio y descargables
Este estudio de carácter cualitativo tuvo como objetivo identificar elementos sociojurídicos relativos a la incorporación del enfoque de derechos de la niñez y adolescencia en la Constitución Política, a través de la recopilación de antecedentes a nivel nacional e internacional sobre estas materias, para contribuir a la elaboración de una propuesta desde la Defensoría de la Niñez al proceso constituyente del país. Acceso al estudio y descargables
Este estudio tuvo como objetivo conocer cómo los niños, niñas y adolescentes pertenecientes a comunidades mapuche de la zona sur del país, desarrollan su cotidianidad bajo una presencia policial constante y de qué modo les afecta de manera diferenciada en el ejercicio de sus derechos.

Se explora el contexto de desigualdad estructural en el que se han cometido graves afectaciones de derechos fundamentales por parte de agentes del Estado, así como el marco normativo general, incluyendo jurisprudencia y protocolos de orden público, para luego adentrarse en las afectaciones al desarrollo integral de este grupo de niños, niñas y adolescentes. Se finaliza con una serie de recomendaciones que tienen como objetivo promover una restitución de derechos que acepte y reconozca el ejercicio colectivo del derecho a la pertinencia a un pueblo indígena, considerando el necesario dialogo político en relación con el conflicto histórico. Acceso al estudio y descargables
Este estudio de carácter mixto responde a la pregunta “¿Cuál es la opinión de niños, niñas y adolescentes que viven bajo el cuidado del Estado, que se encuentran en residencias de protección y, a nivel nacional, respecto de sus condiciones de vida y el ejercicio efectivo de sus derechos, sus inquietudes presentes y sus expectativas futuras?”, El enfoque cualitativo se estructuró mediante entrevistas y la realización de un taller orientado a recoger las percepciones de niños, niñas y adolescentes, para conocer los tópicos de interés y con ello hacerlos partícipes de la construcción de la encuesta y para la entrega de resultados de la aplicación de la encuesta. El enfoque cuantitativo se basó en la aplicación de una encuesta estandarizada a niños, niñas y adolescentes, de una muestra estadísticamente significativa, que revelara las opiniones sobre los temas bajo análisis en el estudio. Acceso al estudio y descargables
El propósito central del estudio fue identificar y analizar los efectos que tuvo el establecimiento del estado de excepción en octubre de 2019 y la posterior crisis social en los niños, niñas y adolescentes que viven en Chile. Para lo cual se desarrolló un proceso de investigación que permitió generar un espacio de inclusión y consideración de la opinión de niños, niña y adolescente (NNA) con el objeto de comprender las experiencias y afectaciones que produjo la crisis social. Sobre la base del análisis de la información producida, este informe presenta una serie de recomendaciones que permitan reparar los potenciales efectos negativos identificados o desarrollar estrategias que prevengan o modifiquen las condiciones y conductas que favorecen la vulneración de los derechos de NNA. Acceso al estudio y descargables
Estudio sobre el “Estado actual de la educación para la sexualidad, la afectividad y relaciones humanas dirigida a niños, niñas y adolescentes en el sistema educativo chileno”. Cuyo propósito es contribuir con elementos teórico/prácticos a la generación de una política pública de carácter integral y con enfoque de derechos humanos, que considere la diversidad de perspectivas de las comunidades educativas. Conoce más del Estudio
Segundo Estudio de Opinión de Adultos referente a los Derechos de los niños, niñas y adolescentes. Es un estudio encargado por la Defensoría de la Niñez y realizado por consultora Asides, con el fin, de analizar el conocimiento, las opiniones, las ideas y las conductas de los adultos respecto a los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Conoce más del Estudio
Estudio sobre la responsabilidad del estado y las empresas como garantes de los derechos humanos de niños, niñas y adolescentes en el entorno digital. Es un estudio encargado por la Defensoría de la Niñez, con el fin, de caracterice la situación actual y proponer lineamientos normativos, éticos y de política pública respecto a la responsabilidad del Estado y las empresas como garantes de los derechos de niños, niñas y adolescentes en el entorno digital. Conoce más del Estudio